中國時報    F2/國際新聞           2008/01/21 

《陸以正專欄》印總理訪大陸 一山能否容三虎?
陸以正
  
台灣全民目光在注視立委選舉計票時,中國大陸正忙於接待今年第一位「朝聖」的訪賓,印度的曼莫漢.辛格總理(Manmohan Singh)抵北京訪問3天。元月16日,辛格剛走,英國首相布朗(Gordon Bro wn)接踵而至,凸顯出中國舉足輕重的地位。
    「金磚四國」之一的印度,冷戰時期因
大陸支持它的死敵巴基斯坦,投入前蘇聯懷抱。1962年還與中國打了一仗,不分勝負。國際共產黨垮台後,印度逐漸調整外交路線,隨經濟迅速發展而向北鄰取經。 5年前,當時印度總理瓦巴依(Atal Bihari Vajpayee)的破冰之旅,總算打開了幾十年僵持狀態。如今辛格又來訪,就東亞與南亞可望擠進超強之列的兩國而言,對雙方都有益。
  中、印兩國合計共24億人,占
全球人口總數的38%,只這點就使各國側目而視。兩國經濟都有急速成長,但因沿海與內地生活條件差異,更突顯內部都有貧富不均的問題。
  拿雙方經濟體質作比較,印度所倚仗的是勞務輸出(export of s ervices),而中國則以廉價商品獨步
全球這次印度工商界組有龐大代表團隨辛格到北京,卻不敢辦什麼商品展覽,只希望吸引大陸廠商到印度投資設廠,利用比中國更低廉幾倍的工資,去賺第三國的錢,雙方也可算有點「互補性」吧。
  去年底,兩國磋商訪問日程時,辛格就決定除北京外,他對
上海、西安、廣州、重慶等大都市,乃至蘇州、杭州、黃山等風景區都沒有興趣。該團把全部時間都在公務(no nonsense trip),這3天可謂充分利用到家。
  辛格也不願意浪費
時間去拜訪不相干的官員。印度實行西敏宮制( Westminster system of government),總統是虛位,總理才是政府領袖,但比國家元首要低一級,所以他只能晉謁國家主席胡錦濤,談判對象以至歡迎國宴的主人都是溫家寶。此外,他只拜會了人大常務委員長吳邦國。其餘都交給隨行的部長去交際應酬。
  3天訪問日程之緊湊也頗罕見。到達之日,溫家寶在機場迎接,共同檢閱人民解放軍儀隊。當天下午,主客二人就在人民大會堂舉行長達兩小時的正式會談,新華社說,會談內容包括「小範圍」與「大範圍」的深入交換意見,大小之間如何區別,外間只能猜測。會後,兩人共同舉行記者會,我找不到英美等國第一手新聞報導,只有空泛的
分析與評估,看來除中印以外各國記者,似乎並未被邀參加記者會。
  新華社報導透露,中方將邀請印度去年選出的女總統芭緹爾(Pra tibha Devisingh Patil)明年來大陸訪問,溫家寶也邀辛格總理今年10月再來北京,出席「第七屆亞歐首腦
會議」。印度外交部長梅農(Shiv Shankar Menon)此次隨行,在同意進一步擴大各方領域合作時,也商定年內兩國外交部長將互相訪問對方,楊潔篪少不得要去回訪了。
  兩國雙邊貿易究竟如何呢?新華社16專訪前駐印度大使周剛,他說 2004年已達136億
美元,今年突破200億,2年後將達300億元。但就中共國際貿易總額言,仍只九牛一毛。印方去年自華入超達96億,積極希望平衡逆差。
  在敏感的邊界問題上,新華社用「對於中印邊界的談判問題,兩位總理也取得共識」一語帶過,未提Arunachal Pradesh省領土爭執的細節。在軍事交流方面,則表示「雙方同意繼續深化兩國軍隊之間的相互理解和信任」。據「英國廣播
公司」(BBC)報導,去年12月,中、印曾在雲南邊境舉行歷史上首次聯合軍演,每邊參與人數僅在百名左右,看來是紙上作業而非真的演習。
  外交訪問原本只是唱戲,劇本早就寫好,主角披掛上台照本演出。辛格這次一共簽署了11項雙邊協議,內容從科學、住屋到文化無所不包。但最重要的還是第一天公布的「中、印關於廿一世紀的共同展望」,兩國政府或
通訊社的網站均未公布內容,駐北京與新德里的外國使節與記者勢必要想盡辦法探聽細節。
  印度最關切又不便啟口的,是希望中方支持印度爭取聯合國
安全理事會常任理事國的席次。在這點上,北京與莫斯科同樣不願放棄否決權,只肯增加非常任理事國席次,新德里想都別想,辛格在這件事交的是白卷。
  印度以南亞的崛起大國自居,中國有天然的地理屏障,並不太介意。但東亞的中日之間已有「一山不容二虎」之勢,亞洲能容得下三隻老虎嗎?今日無人能回答這個問題。
 

中印關係(Sino-Indianrelations)
  現代意義上指位於東亞中華民國及其繼任者中華人民共和國與位於南亞印度共和國之間的關係,二國都是發展中國家、世界上最大的人口大國和相鄰國家,其關係伴隨著衝突與合作。

  中華人民共和國成立以後,印度成為第一個同中國建交的非社會主義國家。1954年兩國總理實現互訪,共同倡導了和平共處五項原則。由於二國近2000公里的漫長邊界和總面積超過12萬平方公里領土糾紛,最終導致1962年的邊境戰爭,之後關係冷淡;接著就是中、蘇對抗和印、蘇結盟。1976年二國恢復互派大使,雙邊關係逐步改善和發展。1979年印外長瓦傑帕伊(Vajpayee)訪華,1988年12月印總理拉•甘地訪問中國,之後高層互訪開始漸漸增加。隨著1998年5月印以「中國威脅」為藉口進行核武器試驗後二國關係嚴重受挫,之後雙邊關係漸漸恢復和改善。2003年6月,瓦傑帕伊總理對中國進行正式訪問,雙方簽署《中印關係原則和全面合作宣言》,確認發展長期建設性合作伙伴關係;2005年1月二國舉行首次戰略對話,溫家寶總理訪印並簽署《中印聯合聲明》,宣佈建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關係,達成了《解決中印邊界問題政治指導原則的協定》;2006年和2007年分別推出中印友好年和中印旅遊友好年。  

中印邊境戰爭
 1962年6月或10月至11月間發生在中國和印度的藏南邊境的戰爭。在中國被普遍稱為中印邊界自衛反擊戰
古巴飛彈危機和此次戰爭幾乎同一時間爆發。

衝突起因
 中國與印度的邊界約2000公里,分西、中、東三段。 到1951年前後,印軍侵佔中國歷屆政府從未承認過的「麥克馬洪線」以南約9萬平方公里的英國殖民者所占的領土。此外,在中段和西段,印度亦侵佔部分中國領土。1959年,印軍越過雙方實際控制線建立了43個據點。中國政府提出談判解決邊境問題,未得印度方面的接受。

中國觀點
 
 由於麥克馬洪線是英國殖民政府強加於西藏南部的分界線。並且直到1951年之前,印度政府也未公開承認麥克馬洪線。衝突起因.因此,上述爭議領土應該屬於中國。

印度觀點
 
 1947年印度立國後,認為他們有權利繼承英國殖民者佔據的中國領土。因此,他們認為上述藏南地區屬於印度。 

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