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孫運璿口述    黃鎮台整理
實踐民生主義

 基本信念是要使所有的人都能享有安和樂利的生活，平等而且均富。

計畫性自由經濟

  經濟發展應堅守巿場經濟制度，而政府應慎選發展的優先進行順序，同時應持續不斷的從事基本公共設施建設，以及持續不斷的引進科技並提升本地的科技水準。

慎選發展順序 

  在台灣光復初期，政府採取的經濟手段是先振興農業。政府實施土地改革，加強農會組織，改進耕作技術，以及農村電氣化等。農民收入因而改善，農村失業率大為降低。

  農村經濟的繁榮，提供了市場，使台灣得以發展以民生必需品為主的勞力密集輕工業。

  政府在各大都市附近闢建工業區，一方面接近消費市場，彌補交通設施的不足；二方面可解決都市內的失業問題。

  農村的繁榮，提升了人民生活水準，再加上政府以關稅政策保護國內新興工業，使得台灣民生工業產量大幅增加，成本因而降低，外銷條件至此成熟。

  為了拓展外銷，政府以融資、減(退)稅等措施降低業者的成本，並創設加工出口區和對外貿易開發協會等機構，協助業者拓展外銷。政府同時維持較低的台幣匯率，來刺激出口貿易，我工業產品乃得大量外銷。

  政府立法獎勵投資，發展民間資本，同時採取各種措施，便利外人來台投資。外資不僅帶來資金，也帶來國外的市場，不僅引進技術，也引進新的企業管理觀念，對於我工業之現代及高級化影響甚大。

  為因應國際上遭遇的強烈競爭，政府又進一步發展重化工業，以供應下游輕工業所需之原料，減少對外依賴，提高我下游產品之競爭力。政府並鼓勵業者，積極走向技術密集工業，以提高勞動生產力及產品在海外之競爭力。政府採取之措施為提高職工教育訓練機構之量與質，創設工業技術研究院及生產力中心，協助業者推動研究發展，並進而投資引進國外新技術再轉移民間生根。

建設基本公共設施 

  公共設施與科技就像是經濟的兩隻翅膀，經濟要迅速起飛，必須靠持續不斷的開發並改善基本公共設施，同時必須持續不斷的引進科技，並發展提升本地的科技水準。

  基本公共設施提供的是經濟快速發展所必需的環境。它的硬體包括電力、交通、水利、工業區和通訊等。

  政府在一九七○年代推動「十大建設」，投資總額近二千一百億台幣，其中七項就屬於硬體公共設施：核能發電廠、南北高速公路、台中港、蘇澳港、桃園國際機場、北迴鐵路、和鐵路電氣化。十大建設的完成，建立了經濟進一步發展的重要基礎，使我正式邁向新興工業國家的道路。

  基本公共設施的軟體包括教育、文化、訓練、法令規章、財經政策、醫療衛生、環保等。

  受過良好教育的勞動人口，能快速吸收先進國家的開發技術與知識，提高生產力；政府一方面實施九年義務國民教育制度，普及基礎教育，另方面擴展高職教育，訓練經濟建設所需要的生產技術工，同時提昇高等教育的質與量，培植國家現代化所需要的高級人力。為提高國人生活品質，政府在各縣市建置文化中心，並成立行政院文化建設委員會，專責文化建設工作之規劃與推動。政府並適時的採取合理的財稅措施，訂定投資獎勵法令，訂頒「環境保護方案」，建立全省醫療網等，以改善國內生活條件，創造國內有利的投資環境。  

  公共設施至某一程度則應繼之以基層建設，以縮小都市與鄉村生活及工作條件的差距，徹底解決存在鄉村的問題。 
 

發展科技 
 

  持續引進並發展科技，是一個國家建立附加價值高、資本與技術密集工業，保持產業國際競爭力的唯一途徑。政府採取的措施是，成立財團法人工業技術研究院，使其自由經營，不受政府法令限制，而發展積體電路等工業；興建新竹科學工業園區，積極鼓勵高科技工業的引進；頒行「科學技術發展方案」，「明定能源、材料、資訊、自動化、生物技術、光電、食品及肝炎防治」八大重點科技，主導規劃並整體推動國家之科技發展；延攬國際知名學者專家擔任行政院科技顧問，加強培育及延攬高級科技人才；建造同步輻射設施，強化基礎科學研究工具等。 
 

結語 
 

  我們已進入一九九０年代，為爭取國際社會地位，我們必須妥善運用各項資源，掌握機先，成為亞洲的技術重鎮，並進而善用我優越地理區位及各種優勢經濟條件，發展台灣地區成為亞洲的營運中心。