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轉自：http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/9113045.shtml

【聯合報╱編譯陳世欽／報導】

紐約時報六日刊出英國前首相布萊爾的專文「民主政治是否已壽終正寢」（Is Democracy Dead?）。布萊爾認為，真正的民主只有投票權還不夠。

發起新工黨運動，從一九九七年起擔任英國首相十年的布萊爾（Tony Blair）指出，放眼全球，民主政治狀態欠佳，許多體制機能失調（dysfunctional），美國國會、英國聯合政府與許多歐洲政府都在拚經濟，卻難推動必要決策即為例證。某些新興民主國家滿足公民需求的能力還不如某些獨裁國家，至少短期是如此。

綜觀國際現勢，極端勢力在中東肆虐，歐洲金融危機迄未結束，烏克蘭東部武裝衝突，俄羅斯兼併克里米亞，幾乎遍地烽火。極右派政黨在歐洲崛起，人們對民主政治感到幻滅，不足為奇。俄國總統普亭蔑視反對者、為所欲為的作風，自有其吸引力。

布萊爾表示，世人已經對民主政治過於自滿。它仍然是最上等的體制，允許自由世界的人們自主選擇，卻已經面臨「功效」挑戰。民主的價值觀沒問題，主張卻經常無法落實。世界不斷在改變，國家、社區與企業必須不斷適應新環境，民主政治似乎失之遲緩、充斥官僚氣息且無力。以此而言，它辜負它的公民。何以致此？吾人又該如何因應？

文中指出，人們對民主政府希望幻滅主要是因為，他們覺得日常生活所需要的改變來得不夠快，政府從未聽取他們的心聲。實則並非政府沒有聽，只是聽到的不是人民的本意。透過強有力的領導做成有效的決策，正是失落的環節。為何會這樣？

布萊爾認為，近年來西方民主國家發生的特定改變減損了民主政治的功效。以美國與英國為例，政治人物因為必須討好推舉他們競選公職的政黨活躍人士而逐漸偏離中間立場，黨意大於民意，這對決策制訂有害。媒體為迎合死忠讀者和特定利益，立場愈來愈黨同伐異。社群媒體可以在短時間內引爆民意的強烈回應，往往讓決策者被牽著走。

投書最後指出，民主體制光有投票權是不夠的，必須能產生成果。選民不該在獨裁與民粹二害之間做選擇，改革民主政治刻不容緩。

【2014/12/06 聯合報】@ http://udn.com/