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【聯合報╱記者陳乃綾、李昭安／台北報導】

轉自：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/8769726.shtml

為防堵「假農民」請領老農津貼，立法院昨天三讀通過「老年農民福利津貼暫行條例」修正案。老農津貼請領門檻，由現行農保年資六個月，一口氣提高到十五年；加保六個月以上不滿十五年者，津貼減半。農委會統計，新法上路十五年後，平均每年可幫國庫省下卅億元。

老農津貼修法從年初至今朝野內部各有異見，但因此案已過協商期，立法院會昨交付表決。民進黨和台聯雖仍批評農委會審核不力、汙名化農民，但在國民黨團甲級動員、全力支持修法下，全案以五十七票對卅八票通過。

條例修法前，年滿六十五歲、入農保滿六個月的農民，就可請領每月七千元的老農津貼。但監察院曾提出糾正指出，不少民眾為領津貼而鑽法律漏洞，在六十五歲前購買農地、入農保，成為「假農民」。立法院長王金平日前也說：「一些穿高跟鞋的、穿得趴哩叭哩的，還有開賓士的，也領老農津貼。」

由於農委會每年投入五百億元發放津貼，「假農民」嚴重排擠其他社福資源，農委會主委陳保基去年底提案修法。

陳保基表示，現行規定使短暫從事農業或長期旅居國外者都可領取津貼，無法真正「照顧長期從農者」，又造成農業經費配置失衡，極不合理。

新修正條文明定，請領老農津貼需年滿六十五歲且農保年資合計十五年以上，或已領取勞工保險老年給付的漁會甲類會員，年資合計十五年以上，才能請領老農津貼。

至於施行前已加農保，年資合計六個月以上未滿十五年者，津貼金額減半為三千五百元，但未來年資達十五年時，即可領全額津貼。

另外，有農民申請津貼後卻長期旅居國外，沒有實際務農。這次修法也參考國民年金法，新增「戶籍與居住條款」。老農除了需年滿六十五歲，還須在國內設有戶籍，且最近三年每年都要在台灣居住超過一百八十三天，才符合請領資格。已請領津貼的農民，若長期旅居國外，新法上路後恐遭停發。

目前已請領老農津貼的農民中，共有六十六萬人不受修法影響；農保年資六個月以上但未滿十五年者，其津貼將減半，受影響人數約兩萬六千人。農委會表示，這些津貼被突然減半的農民，有六成將在五年內符合領取全額的資格。